Избыточная отчетность

В вопросе избыточной отчетность поставлена “точка” см. новость от 22.09.2022

С 1 сентября 2022 года вступили в силу поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливающие, что учителя не обязаны готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного приказом от 21 июля 2022 года № 582 Министерства просвещения Российской Федерации «Об утверждении перечня документации, подготовкой которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ».

Приказом Министерства просвещения РФ от 21 июля 2022 года № 582 перечень документации для учителей ограничен пятью пунктами:

  1. Рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля.
  2. Журнал учета успеваемости.
  3. Журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность).
  4. План воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства).
  5. Характеристика на обучающегося (по запросу).

Кроме того, электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде, а введение дополнительного перечня документации для учителей возможно на уровне региона только по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

Источник видео: http://kremlin.ru/events/president/news/70385/videos

Источник: https://профсоюз-чехов.рф/2022/09/22/горячая-линия-по-вопросам-документац/

1. Работа по сокращению избыточной отчетности ведется с 2012 года!

Разработаны и утверждены более 15 нормативных документов включая Законодательные акты, Письма Министерства образования, Разъяснения Департамента государственной политики Министерства образования, Поручения Президента РФ, Постановления Правительства РФ и др.

Проблема остается актуальной и связана с низкой степенью информированности педагогической общественности о имеющихся документах, сложностью противодействия административному давлению на местах в муниципальных образованиях. 

По итогам анкетирования наибольшее количество запросов в образовательную организацию поступает из органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования – 94,2 % (ссылка на источник www.okproobraz.ru)

2. Профсоюз образования с 2012 по 2018 годы инициировал принятие и публикацию следующих документов:

  1. Письмо Министерства образования и науки РФ от 12.09.2012 г. № ДЛ-150/08 “О сокращении объемов и видов отчетности, предоставляемой общеобразовательными учреждениями” – Ливанов Д.В.
  2. Постановление Исполнительного комитета Общероссийского профсоюза образования от 18 марта 2014 г. №19-11 “Об итогах мониторинга по вопросам интенсификации труда педагогических работников”
  3. Письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки РФ и Общероссийского профсоюза образования от 03.12.2014 г. №08-1933/505 “Разъяснения по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность” – Зырянова А.В., Меркулова Г.И.
  4. Письмо Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.07.2015 №1.1-0516 “Рекомендации Комитета Государственной Думы по оптимизации отчетности в сфере образования” – Нарышкин С.Е.
  5. Заседание Государственного Совета Российской Федерации по вопросам совершенствования системы общего образования и обсуждение проблемы избыточной отчётности учителей от 23 декабря 2015 г.
  6. Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 23 декабря 2015 г. (ссылка kremlin.ru)
  7. Письмо Общероссийского Профсоюза образования от 29 декабря 2015 г. № 572 “Итогах селекторного совещания 22 декабря 2015 г. и рекомендацией об участии в устранении нарушений Порядка проведения аттестации” – Куприянова Т.В.
  8. Письмо Общероссийского Профсоюза образования от 10 февраля 2016 г. № 73 “Рекомендации по проведению общепрофсоюзной тематической проверки” – Авдеенко М.В.
  9. Письмо Министерства образования и науки РФ и Общероссийского Профсоюза образования от 16.05. 2016 г. № 664/08 “Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей” – Третьяк Н.В., Меркулова Г.И. (ссылка mo.mosreg.ru и docs.cntd.ru)
  10. Письмо Общероссийского Профсоюза образования от 7 июля 2016 г. № 323 “Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей” – Куприянова Т.В.
  11. Протокол от 25 августа 2016 г. № ДМ-П8-5082 “Перечень поручений Правительства Российской Федерации по итогам Всероссийского августовского совещания педагогических работников” – Медведев Д.А.
  12. Письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки РФ от 21.03.2017 №08-554 “О принятии мер по устранению избыточной отчётности ” – Мануйлова И.В.
  13. Письмо Министерства образования и науки РФ от 11.04.2018 г. № ИП-234/09/189 “О разъяснениях по устранению избыточной отчетности воспитателей и педагогов дополнительного образования детей” – Потехина И.П.
  14. Письмо Председателю Правительства РФ от 13.12. 2018 г. № 683 “Об установлении перечня отчётной документации образовательных организаций” – Г.И. Меркулова
  15. (Новое*)Постановление Исполнительного комитета Общероссийского профсоюза от 03.04.2019 г. №16-7 “О деятельности Профсоюза в 2018 г. по профилактике составления и заполнения педагогическими работниками избыточной документации” – Г.И. Меркулова

Для нас с Вами наиболее полным и конкретным является Письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки РФ от 21.03.2017 №08-554 “О принятии мер по устранению избыточной отчётности “

3. Профсоюз образования осуществляет постоянный Мониторинг.

Московская областная организация профсоюза ежегодно проводит тематическую проверку “Исполнения рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и Общероссийского Профсоюза образования по сокращению избыточной отчетности учителей”  согласно письму от 16 мая 2016 г. № НТ-664/08.

4. В помощь председателям профсоюзных организаций, руководителям образовательных учреждений и педагогам был разработан и опубликован – Правовой навигатор (скачать) и Слайды презентации о принятом правовом регулировании

     

Дополнительно для классных руководителей действует “Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2006 г. № 21 «Об утверждении методических рекомендаций об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений» – А. Фурсенко

5. Педагог знай свои права – Обращайся в Профсоюз!

Выступления Министра образования и науки Российской Федерации на III Всероссийском съезде сельских учителей г. Чебоксары, 13 сентября 2016 г.

“Обязательными для заполнения останутся три документа – рабочая программа, электронный журнал и дневниковая страничка, которая входит в электронный журнал. Это все ваши документы. Больше никто вас ничего заставить составлять не может.”

Ольга Юрьевна Васильева